，尤其是陆贾这样的开国大将，君权与相权，或者说与大臣的权力斗争是古代封建王朝的一个重要矛盾，延续了非常之久，就是刘长，想要通过强行下令的方式来插手各位大臣的领域，也要费点劲，更别说是刘安了。

刘安想要亲自拟定考核的内容，完全由自己来执掌，决策，推动，可陆贾却非常的不认可，他认为考核的权力目前还是要限制在奉常府内，这是一个非常大的权力，谁能制定考核内容，谁就能按着自己的想法来选拔对自己有用