承周加入军统，以及打入日本特务机关，都超过两年了。

然而，路承周一直以“潜伏”在军统，替日本特务机关效劳，除了通过路承周，向日本特务机关提供一些虚假情报外，就只能通过路承周的个人努力，获取一些日本方面的情报。

戴立认为，路承周并没有发挥真正的作用。

之前的两年，路承周可以说是潜伏期，他用两年的时间，证明了对日本特务机关的忠诚。

现在，他应该回日本特务机关，执