付两名黑衣人，自己却帮不上忙，便偷偷溜出了旅店，找到他在附近的朋友，在朋友的帮助下，发动了附近的百姓，假冒是顺天府抓逃犯。

本来百姓胆小，如果知道逃犯是锦衣卫，就更不敢露面了。但王慕九对他们说，逃犯只是过路的小偷，又许诺参加抓逃犯的百姓，每人将得到一两银子的酬劳，附近的百姓大部分在梦里，对具体的情况不了解，听说只要跟着跑跑路，就能得到一两银子，许多人迷迷糊糊就打着灯笼、火把跟着来了。