官代为掌管，天下就可以安定清明。

在这种思想的指导下，皇权不断被削弱，直到现在，各国的内阁都有与国君分庭抗礼之势。

人族十国，已经有了极为严密的官员体系，任何妄图颠覆这个政治体系的人，哪怕是国君，哪怕是虚圣，也会遭到反噬。

景国有百官，有统帅百官的内阁，而内阁之首乃是左相柳山。

若内阁反对，国君连圣旨都无法下达。

方运不由得想起华夏古国的一个朝代，