西北战事突发，派哪位大将统兵征伐西北？徽宗皇帝思来想去，拿不定主意，遂将此事在朝会上提了出来。

那蔡京原是童贯运作，得以从杭州被贬地复用入京的。在复用为宰相后，蔡京没忘了童贯的功劳，遂在徽宗皇帝面前，保荐童贯出任了代理枢密院事。这时见徽宗皇帝欲定统兵西征之人，蔡京也想让童贯借此立功，以证明他保荐童贯乃英明之举，遂出班奏道“吾皇万岁