一股席卷全国的企业改制的浪潮，东北作为老工业基地自然成了国企改革的重点对象。

国企倒闭，破产，改制等等引发的后果就是东北人口的大量外流，随之而来的就是人才，资金的外流。

人离开了，去了外地当然要买房置办产业等等，这些经济行为能够给外地带来好处，但是，却是东北堕落的开始。

对于中央来说，东北跟其他省份一样，都是共和国的孩子，手心手背都是肉，不可能眼看着东北就这么衰败下去