大周朝的冗官问题有历史因数，当初太祖平天下的时候，采取的大多都是收编的政策。

乱世之时，各个地方政权，被大周收编了之后，为了维护地方的稳定，这些地方官员，保留下了大半。

没有位置，就创造位置安置这些人。

但是现在大周，已经许久没有开疆拓土，收编造成的冗员，可以不去考虑。

另一个大周朝官员来源，是因为开始全面的推行科举，之前是两年一次，现在是三年一次