村这样，分配大致公平，村委有足够威望，村领导也支持的村子，包产到户，吵吵闹闹的也能顺利的进行下去。

但是也有不顺利的村子。

石圪节的代表，就是双水村。

干啥啥不行，搞事第一名。

因为包产到户，会影响不少村支书的权力和权威。

田福堂因为权力受到了削弱，赌气之下，干脆破罐子破摔，在双水村放话支持搞包产到户之后，就撒手不管。

双水村生产一队，因