把流民运到河套地区，奇山区民事署给河套地区的流民发粮食、发衣服，分田地，发农具、发种子、被褥等一切生活必需品！

自万历中期后，河套绝大部分地区就被蒙古土默特部落实际占领了，宁夏卫、甘肃（兰州）卫、青海（西宁）卫和大明中央政府官方往来只能从西安城绕行。

大型商队有豁免权，给蒙古人交纳足够多的过路费，商团直接穿越河套地区时安全有一定保证，当然，一般人不敢直接穿越河套地区。