法国，葡萄牙，与刚果委员会还在剑拔弩张的对峙中。

“会议一开始就陷入了争执当中”，班宁无奈地说道。

“英法荷西等国家，希望德国不要动他们的势力范围，但是德国人认为所谓的''势力范围''的说法，太过荒唐”，班宁解释说。

柏林会议一开场就遇到问题，德国人表示不理解何为“势力范围”。

德国人认为，只有你在该处悬挂国旗、有驻军、有警察、有司法机关，正在行使有效管理，