都是赚不够、不够花。无论是出于更好刺激地方经济，还是出于官员个人政绩，大兴土木、城市翻新总是首选项。但能花的钱是有限的，在这种情况下，地方政府就会通过地方债的形式“寅吃卯粮”，以未来的偿还能力实现今天的宏伟蓝图。

但未来偿还能力不像公务员，旱涝保收不下岗。经济形势永远是瞬息万变的，竭泽而渔终究是要遭到反噬的。

所以我们可以看到，在以往土地财政“鸡”“蛋”互生的膨胀经济下，用全民