很多都是硬杠杠不能动的。比方说公共服务、教育支出、农林水利支出、社保就业支持、卫生健康支出、公共安全支出等等，还有一些上级拨付的项目收入，也要县里配套支出的。”

听他一口气说出一大段理由，林方政有些不高兴了。

众所周知，地方财政支出里面，财政供养人员的工资福利支出虽然庞大，但不是全部，另外一块大头就是各种项目支出。而且越发达地区，项目支出越高。因为财政供养人员因为编制的严控，终