也不能削减，否则会引发系统性的债务金融风险。”朱鸥跟林方政算起了财政账。

人员支出确实是一个让人头痛的问题，一个小小的朗新县，每年就要花上一大半的收入去供养这些编内编外人员。这还多亏了上级转移支付有13个亿，否则就朗新情况，早就入不敷出了。

而现在的大环境都不容乐观，国家整体经济下行，中央也不可能凭空变出钱来。可以预测的是，明年的上级转移支付会继续减少。而且，可以预见的是，在经