的政策是拿粮换盐引，盐商从各地收购粮食，运到边关换盐引，朝廷几乎不费吹灰之力就可以获得大量粮食供应边军。

可是自土木堡之变后，这政策就开始崩了，文官掌握了兵权，武将们没了权，这粮食换盐引就没了保障，大量的盐引被各地盐商用各种手段弄到了手，粮食到不了边关，朝廷只能自己开始调运粮食到边关去，后来到了明孝宗朱右樘时，干脆把盐引折成银子，拿银子换盐引，于是盐引成了完完的暴利。

可银子这