掌握。

但现实就是，要么就是他们根本没有真心与大明站在一起，要么就是里士满政府对于各州完全没有掌控能力。

朱富贵认为，事实应该是二者兼而有之。

毕竟邦联制是比联邦制更加松散的一种制度。

那些州长与其说是州长，不如说是州牧，是权力极大，土皇帝般的州牧，而绝非对里士满俯首帖耳的刺史。

这一点，让大明方面意识到，或许有必要对这个一直被大明经济殖民的尿壶进