凭吐蕃意愿。

而且这当代吐蕃赞普弃聂岐，是个野心不小，能力出众的君主。自登位以来，便一直加强吐蕃王权，削减大贵族的权利。

等到其完成中央集权之后，是必然要将视线，放到吐蕃高原之外的!

萧承志在一统中原，自然不愿被吐蕃所牵制，分散精力，便不得不防了一手。

在当初吐蕃派遣使团前来之时，便册封了羊同部首领聂赤，为大云羊同节度使，赐下了金印符节、官袍仪仗，示意让他带