来帮助农民的借贷最后必然会像青苗法一样沦为剥削农民的助力。

表面上是两分利息，实际上翻倍都有可能。

不设标准，凡有户籍者皆可借贷，允许劳力偿还，也是为了避免走青苗法的旧路。

至于还不上的，可以申请延期，延期之后依然还不上，那就留下来给朝廷干活吧。

不过只要不是遇到灾年，耕牛被偷了之类的，那点种子怎么也还上了，遇到灾年赵国自然会采取别的措施。

如果刚