漠的异族趁势崛起，朝廷如何制之。”..

“……”

殿中落针可闻，便连朱棣也屏住了呼吸。

朱棣道：“如何得解？”

“加强北平行在，拓宽南北运河。促使交流，迁徙民户至北平行在，或可暂缓。”

加强北京城……

这显然和朱棣以及姚广孝密谋的定都北京有异曲同工之意，只不过杨士奇还没有脑洞大到直接定都，而只是希望加强两京的体制而已。

当然，以