柏林，夏洛腾堡宫。

自从德意志关税同盟成立以来，普鲁士的财政收入一直持稳定的上升趋势，其中关税总额更是翻了近三倍，从1800万弗罗林上升到5400万弗罗林，占其总收入的39。

但这个有利的形势并没有使它的君主威廉四世和他的顾问们的脸上显露出欣慰和自豪的表情。

因为这个“军队拥有国家”的过度沉重的财政负担意味着如果某天战争突然降临，那它的财政状况会急剧恶化，大量