城。飞天城在徐州的西南，炽天使公会在徐州的西边。从地缘政.治上来说，徐州地处华北平原，几乎无险可守，而天城位于最东边的长江入海口处，需要在西边建立一个缓冲地带，最好就是徐州下邳郡和扬州九江郡。而炽天使公会刚好相反，帝天最开始选择彭城作为公会的大本营，就是想把徐州都划入势力范围，是需要往东发展。

总结一下就是，飞天城和炽天使公会分别位于徐州的东南和西方向，各自所处的郡中间刚好隔了一个下邳郡