成为剪径小贼、占山为王的贼寇等等，这是极其脆弱，极其容易出事的群体，毕竟活不下去的时候，什么事情都是能够干得出来的。

所以历朝历代对待灾民都是极为小心、谨慎，一旦灾民的数量聚集过多的话，立刻就想方设法的将这些灾民给驱散，防止有人起头的话，立刻就会烽烟四起。

但是现在，在天津这边，聚集的灾民已经成千上万，但所有的一切都秩序井然，没有出现丝毫的问题。

在这里，灾民不是负担