一九八二年对于香江来说可谓是多事之秋，一边是不断下探的楼市，另外一边尤其不断增加的人力成本，加上航运寒冬开始来临，香江几大支柱型产业面临着巨大的压力。

尤其是以纺织服装为代表的劳动密集型产业，为了降低生产成本，都在加速向鹏城以及东印马泰市场转移。

而这造成的严重后果就是失业率高起，尤其是以纺织服装生产为中心的深水埗，大量没有工作的市民成为了布莱恩政府头疼的问题。