主动接收着大量的灾民，北地五路节衣缩食，从李立方那里也没有少弄到粮食，但黄河泛滥的灾情，显然并非一年两年就能够解决，而叶青依然还需要想办法，让北地四路能够一如既往的趋于稳定之中。

兴建济南府，可以使得吃不饱、穿不暖的大多数不愿意南下的百姓，在济南府卢彦伦、萧贞的兴建城池下，暂时有了勉强度日、糊口的生计。

而如今想要再健长安城，同样，叶青也希望通过这样的方式，来消耗、吸收灾民，以