括波罗的海三国在内的人口一共将近1.8亿，随着各共和国纷纷独立及战争中的重大人员损失，俄罗斯部分人口下降到只有不到1.1亿，如果简单以乌拉尔划界，东俄部分人口还不到3000万。

虽然3000万在欧洲不算小数字，但对东俄体量来说偏少。在大国争雄时代，人口就是基础和法宝，布尔什维克党打算提高人口规模并为此采取多种措施：一是把目前红军全带回东俄去——这部分人口年龄段最佳，又有服役经验，今后也迫