朗哥的把戏，西班牙人现在这状态对轴心阵营是最好的——他们与法国一样是标准的“非交战国”，他也不指望西班牙国民军能派上多大用场，德国只要能用上西班牙的机尝港口、资源和铁路就行，他还不想背上防御西班牙这样的大包袱，因此他在表面上又安抚了弗朗哥几句，一方面明确承认西班牙对直布罗陀的完全主权，但德国要进行使用；另一方面又表示会给西班牙人部分享受意大利的待遇。

在这个基础上，双方达成了一揽子交易：