初步意见如下。”堀悌吉知道这种时候虚与委蛇、兜圈子没用，元首最讲究实用性，外交辞令只能招惹反感，干脆开门见山：

第一，原德属新几内亚领地在我方控制之下的可转让给贵方，不在我军控制之下的，由贵方自行攻取，如需我方配合，届时另行商议；

第二，原德属马里亚纳群岛、马绍尔群岛、加罗林群岛等岛屿，面积不大，但系鄙国绝对国防圈支柱地带，对帝国生存自卫有重大利益，不能移交；