欢的影子。

长安并非是故步自封的，皇上也尝试过不止一次的变革。但是，有些指令颁布出来，推行不了多久，就会出现这样那样的矛盾，或者激化了有些人的利益，最终不了了之。

而表哥推行出来的各项政策，都很成熟，即便是经过深思熟虑，也做不到这样的全面。就好像，这些法规早就已经试行过，针对其中会出现的问题，也早就神机妙算，提前想好了应对之策。

当