“有个问题，是我们无法忽视和避免的。”嬴政沉声道：“那就是，灾民消耗的粮食是巨大的。”

“汴州受灾百姓几十万，若以一人一天一斤粮食来算，一日消耗便达数十万斤。”

“灾情也非一日可解决，所消耗粮食之巨，也非朝廷所能承担。”

“所以，必要时刻，可以提供借贷赈灾之法。”

冯劫立即拱手询问道：“陛下，敢问何为借