在国家大事上，他有很大的发言权。

从某种意义上来说，已经是半个王者了。

文武百官，都是他直接管辖的。

而陈墨的内阁，却完美的避开了这个问题。

只能建议，不要像宰相那般，独断专行，独任百官。

但却可以极大的缓解君主的工作压力。

嬴政仔细一琢磨，越发觉得计策妙到