陛下，匈奴占有北方的草原地区，开始不断的壮大，中原各诸侯国忙于战事，无暇北顾，掠我秦、燕、赵北部边境的子民。自我大秦统一之后，大势的南下，攻占黄河以南。臣兵分两路，一路由臣率领主力从上郡北出长城攻其东，一路由偏师从肖关出长城攻其西，至此北逃，逐取黄河以南地，沿河置四十四县，移民垦守。陛下，匈奴大军败北，还会不断的来袭扰。臣有谏言，征招民工在燕、赵，还有我大秦长城之基础之上，修筑西起临洮，东至辽东的