“一、当前国有企业承包制陷入困境的深刻根源。”

“在企业承包实施过程中，宏观政策不稳定、经济过冷过热造成市场需求超常规波动，给承包效果带来消极影响。但需要指出的是，企业承包制出现的一系列问题的深刻根源在于体制中存在的内在局限性……”

“二、所有权和经营权分开的改革所包含的矛盾。”

“所有权与经营权分开，是迄今为止我国企业改革