山区与平原交界地带，沿普陀河为界，西边是平原，东边是山区。

这里除了晋察冀根据地，又多了一个第四军分区。

民兵、游击队力量得到了进一步加强。

以往，一队民兵十人，配一支破枪，5发子弹。更多的是梭镖、大刀这类冷兵器。

现在，一队民兵十人，配三支步枪，30发子弹，手榴弹5枚，民兵队长配备手枪一把，子弹30