许怀安闻言，摇头道：

“不是不能赈灾，而是不能让他们白吃白喝，正如寻常百姓一般，想要获得粮食，他们便要付出一定的劳动，用劳动获取食物，如此上京城以及周围的百姓才不会都涌过来当难民。”

工部尚书听到许怀安的话，不由得思索了起来，道：“可如今上京城周围也没有什么能做工的地方。”

而许怀安却是呵呵一笑，道：“朝廷是不是收了很多黑石