关于这个副县长的人选，倪洪超已经和杨永江等人商讨过了，大家的一致观点就是让曹光辉担任，让乔以良陪跑，然后让乔以良得不到陆羽的支持。

但这一切的前提是，陆羽强烈支持自己的人担任公安局局长。

结果现在，公安局局长人选竞争过程中，陆羽根本没有支持任何人，而是弃权，相当于是沉默的退出了。

这个变化，超出了他们的想象，打乱了部署。