海地区的宣抚工作，和海寇争夺民心。

至少要打破沿海居民以做海寇为荣，将海寇看成江湖好汉的现状。

对于马科成这个爱民如子的清官，叶天出手相当大方，把从“倒卖”海商资产赚到的银子中一口气拨款一百二十万两，还将从胡洪文哪里没收的土地和各处田庄土地一股脑的交给了马科成，让他分配给民众。

有了能拿到手的实惠，可以让百姓们的日子好过些，减少一下