倚窗站立的牧淳风揉着有点隐约作痛的太阳穴，帝国海岸线太长，处处都是登陆点，处处要设防，光是海防炮台、军营要塞就是一大笔天文数字的投入，要命的是某处地方守卫松懈就是突破点，说不好听是防无可防。

他的设想是在几处重要的地方构筑海防炮台、军营要塞就可以，其他的地方设立军民联防，一旦发现情况立时报告就行，最终还是要看地方驻军的反应。

至于节省下来的军费，