对于秦牧而言，启用张奎，是有两个原因的，这第一个，自然是对张奎给自己提供材料的交换。

人无信而不立！

既然答应对方的事，那肯定要做到。

第二个，秦牧在淮宁县的基础比较薄弱，能用的人手不多，县府办这个地方，又是县长的大本营，韩莹一旦任职副县长，那县府办主任的人选，秦牧一时半会是真找不到，张奎却成了唯一合适的人选。