管理上的压力。问题就是让列国实行自治，就要保全他们的军权、行政权，以及土地管理权。”

“可是保留这些权限，又避免不了诸侯割据的隐患，也就是说该选择什么样的制度？来解决分封诸侯的弊端？”

“这就是先秦思想家共同面临的一个难题，包括后来诸子百家的争斗，目的也为了解决这个问题。”

“至此，也就引出了一个关键人物，西周的丞相周公旦，他发现分