银子。

可是，西境虽然被苏起平定，匈奴暂时消停了，可东境和南境并不安宁。

南方的百越和东方的倭寇，一直骚扰大夏边疆。

只要百越和倭寇不臣服，那边境的大军就要一直驻扎下去。

国库就要一直烧银子，养着这俩支大军。

军费开支，可是天文数字。

再加上，今年恰逢灾年，河水泛滥，