航空的三个大队给管理起来。

人员的要求较多，要开的了飞机，要有丰富的空战理论，还得有军旅经验。

思来想去，同时满足这三项的那是一个也没有，手底下没有这样的人才。

开飞机不是问题，军旅经验也不是问题，最大的问题是理论知识匮乏。

举个简单的例子，对敌军舰投弹，需要配备多少炸药，什么规模的航弹才能炸开重巡的装甲。