大肆征召的诏令。”

“其二，为各县自行征发的各种土木工程和传输等需要劳力的人物，也即是‘恒事’，这类基本是给牧场修缮围墙和篱笆，给各县城修城墙、提防，还有便是修筑宫室。”

“此类基本不在农时征发。”

“最后一类便是地方县府需兴建的工程，这一类叫‘讞’（yan），但此类必须得到上级官府批准才能立项，而理论上朝廷是不提倡随便征发徭役的，《为吏之道》便直言‘兴事不时，缓令急