民变四起，民怨沸腾。

朝廷赈灾不力，致使百姓饿殍千里，惨不忍睹。

这种情况已经不是光救济和强行镇压就可以解决的了。

朝廷需要给西北四府之地的百姓一个交代。

这一点周辰这个皇帝清楚，下面的群臣也懂。

既然群臣不敢说，那么就只有他这个皇帝亲自来说了。

“朕记得，朕有