面的人需要好好筛选，采取自愿的方式。另外有一点，外蒙和我们东北不同，东北那些土豪地主财主的土地都在我们的手中，可以很好的分配。”

“外蒙那些草原，还有牛羊基本上都是本地人早已分配好的，我们若是让他们重新分配的话，会引起众人的不满，甚至有抵触情绪，对待外蒙我们必须用另外的政策。”

徐洛武思索了片刻。

“我准备在外蒙建造一些工厂和秘密基