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奏疏搁置、延后处理，不表态，一直拖！

张居正死后，留中制度被发挥到了极致。

其他的事务不处理就算了，官员任免也被留中。年迈的官员无法告老还乡，没能力的却被继续留任。

时间久了，很多官员直接不辞而别。大明朝官员本就不多，万历时期官员去了将近五分之一。

朱庚当了三年首辅，愣是没见过万历的面！