合肥属淮南西路庐州，为州治。

合肥虽然是庐州的州治，为庐州的首县，但是按照当时的习惯，称合肥为庐州。

“宝塔”钱用的第一部分，那就是改变庐州城的叫法，他们的陛下不顾朝臣的反对，将庐州城改为合肥城，将庐州重新改为合肥。

当然这只是宝塔钱的一小部分，另外宝塔钱的用处在于重建“合肥新城”。

合肥新城并不是改名的庐州城，而是在合肥城西面三十里处而新建的城池。