大星域之后，处于对当时既成形势的一种让步，地下监狱长接受了“联邦制”，作为走向共和的过度形式。

当时的地下监狱长为大家构筑了“乌托邦”式的美好蓝图，地下监狱长认为，当实现了大一统的民族文化之后，就是民族的彻底解决之时。地下监狱长执政之处，这种理想主义的东西是很浓的，甚至于一些民族革命者也认为，地下监狱长构筑的蓝图完成之后，民族的问题就基本解决了。

在当时，五大星域完成了统一，人