皇帝抿了抿嘴，点头说道：“你说得对，正所谓八仙过海，各显神通，不同的职位就意味着不同的职能，分出派别后，就能解决地位均等而造成的不平之气。”

“但是”，皇帝话锋一转，继续说道：“尽管设立了最高职位以及下等职位，位高权重者就会产生低位对高位、高位对在高位的争夺，这依然避免不了朝廷上下的纷争。”

“当然是这样没错，我认为光设丞相一职，的确避免不了朝廷的纷争，但我有一计策——