一来，人手上就不够了，”朱由检皱了皱眉头，“得成立一个专门的水利衙门，从建筑堤坝、水闸、疏通河道、传讯、守卒等各方面安排人手。”

“陛下，要征役？”黄守才低声问道。

黄守才心中并没有将自己看做是官吏，他自认为还是个普通的百姓，因此对于筑堤，他首先想到的是役夫，若是因为治水而征役，百姓还是一个“苦”。

“不，”朱由检摇头道：“给工钱招